बैंक ऑफ इज़राइल (हिब्रू: , अरबी: इस्लाल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल्ल् इसके नियमों के अनुच्छेद 41 और 44 के अनुसार, बैंक ऑफ इज़राइल को इजरायल के शेकेल बैंकनोट और सिक्के जारी करने का विशेष अधिकार है।
इतिहास
संस्थापक और प्रारंभिक वर्ष
1948 में इजरायल द्वारा स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, बैंकनोट जारी करने की शक्ति एंग्लो-पाकिस्तानी बैंक को दी गई थी, जिसे 1950 में लेउमी बैंक का नाम दिया गया था। ऐसा इसलिए किया गया क्योंकि नोटों की आवश्यकता थी उस समय बनाया जाना था। मौद्रिक नीति और बैंकिंग पर्यवेक्षण वित्त मंत्रालय के नियंत्रण में रहा।
चूंकि आधुनिक राज्य में एक केंद्रीय बैंक को एक आवश्यकता माना जाता था, इसलिए मार्च 1951 में "एक राष्ट्रीय बैंक की स्थापना के लिए समिति" नामक एक समिति का गठन किया गया था। योजना के सदस्यों में एलीजर, काजोल लेवी, एशोल और अन्य शामिल थे। समिति ने अपने सचिव को संयुक्त राज्य अमेरिका में यह अध्ययन करने के लिए भेजा कि राज्य के स्वामित्व वाले बैंक कैसे संचालित होते हैं और संयुक्त राष्ट्र से विशेषज्ञ सलाहकारों की मांग करने की सिफारिश करते हैं। समिति ने निर्धारित किया कि बैंक का लक्ष्य मुद्रा को स्थिर करना और उत्पादन, रोजगार और आय के उच्च स्तर को बनाए रखना है।
विदेशी विशेषज्ञों ने निर्णय लेने और विभिन्न क्षेत्रों को ऋण जारी करने पर राजनीतिक प्रभाव से बचने के लिए वित्त मंत्रालय से बैंक ऑफ इज़राइल को स्वतंत्रता देने की सिफारिश की। यह बताया गया है कि बैंक इजरायल की जनता के विभिन्न क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करने वाली समिति के सदस्यों द्वारा चलाया जाएगा। केसेट की मौद्रिक समिति बैंक को केवल राज्यपाल द्वारा चलाने के लिए पसंद करती है, जिसकी देखरेख सरकार द्वारा की जाएगी ताकि बैंक देश के वित्तीय बाजार को निर्देशित करने का एक प्रभावी तरीका साबित हो सके। अंतिम निर्णय ने केंद्रीय बैंक को सीमित स्वतंत्रता प्रदान की, लेकिन जरूरत पड़ने पर सरकारी व्यय का भुगतान करना कानून द्वारा बाध्य है। 2010 में, कानून को बदल दिया गया क्योंकि मौद्रिक नीति निर्धारित करने में बैंक ऑफ इज़राइल को पूर्ण स्वतंत्रता है।
बैंक ऑफ इज़राइल की स्थापना 24 अगस्त, 1954 को हुई थी, जब केसेट ने बैंक ऑफ इज़राइल कानून पारित किया था, वित्त मंत्रालय के मौद्रिक जारी करने और नियामक कार्यों को नए बनाए गए बैंक को सौंप दिया था। यह 1978 तक नहीं था कि बैंक ने विदेशी मुद्रा रूपांतरण पर नियंत्रण प्राप्त किया। बैंक 1985 में पूरी तरह से स्वतंत्र हो गया, और 1992 से, बैंक ने इजरायल सरकार द्वारा निर्धारित मुद्रास्फीति लक्ष्यों को पूरा करने के लिए अपनी मौद्रिक नीति का प्रबंधन किया है - आज की वार्षिक मुद्रास्फीति दर 1% और 3% के बीच है, जिसे स्थिर मूल्य माना जाता है। इसके अलावा, बैंक देश के विदेशी मुद्रा भंडार का भी प्रबंधन करता है।
बैंक ने अपने पहले गवर्नर डेविड होरोविट्ज़ के तहत संचालन शुरू किया। बैंकनोट जारी करने के लिए जिम्मेदार विभाग को बैंक ऑफ इज़राइल में स्थानांतरित कर दिया गया, जो बाद में मौद्रिक विभाग बन गया, जबकि बैंक की देखरेख करने वाली इकाई को वित्त मंत्रालय से स्थानांतरित कर दिया गया, जो बैंक का एक विभाग भी बन गया। समय के साथ, बैंक ने मौद्रिक विभाग, विदेशी मुद्रा पर्यवेक्षण विभाग (1978 में बैंक में स्थानांतरित), विदेशी मुद्रा विभाग और अनुसंधान विभाग सहित अधिक इकाइयों और विभागों की स्थापना की।
केंद्रीय बैंक स्थापित करने के त्वरित निर्णय के कारण कारकों में से एक क्रेडिट आवंटन और बैंकिंग प्रणाली की निगरानी में सरकार की कठिनाई थी। बैंक की स्थापना से पहले, बैंकिंग पर्यवेक्षण विभाग वित्त मंत्रालय का एक छोटा विभाग था और जटिल बैंकिंग प्रणाली की देखरेख के लिए उपकरणों की कमी थी, जिसमें पूरे इजरायल में वितरित दर्जनों बैंकिंग संस्थान और सहकारी क्रेडिट यूनियन शामिल थे। केंद्रीय बैंक की स्थापना करके, सरकार ने बैंकिंग प्रणाली और क्रेडिट आवंटन पर अपने नियंत्रण में सुधार की उम्मीद की। बैंक ऑफ इज़राइल की स्थापना के बाद, बैंकिंग प्रणाली समेकन की एक प्रक्रिया से गुजरी, जिसके दौरान सहकारी समितियों का बड़े बैंकों में विलय हो गया। इस प्रवृत्ति को बैंकों और इज़राइल सरकार द्वारा प्रोत्साहित किया गया था, क्योंकि इसने क्रेडिट आवंटन पर सरकार और बैंकों के नियंत्रण को बढ़ावा दिया था।
बैंक की स्थापना अर्थव्यवस्था में सरकारी हस्तक्षेप को कम करने और एकाग्रता को कम करने का वादा रखती है, हालांकि व्यवहार में, परिणाम विपरीत रहा है - सरकार की भागीदारी में वृद्धि। कुछ ने इस विकास का अनुमान लगाया और बैंक ऑफ इज़राइल की स्थापना में देरी करने की असफल कोशिश की।
1960 और 1970 के दशक
डेविड होरोविट्ज़ ने 17 वर्षों तक बैंक के गवर्नर के रूप में कार्य किया। गवर्नर के रूप में उनके शुरुआती कार्यकाल में अपेक्षाकृत स्थिर और तेजी से आर्थिक विकास की विशेषता थी, 1960 के दशक की शुरुआत तक कोई बड़ी मुद्रास्फीति नहीं थी। 1962 में, बढ़ते जीवन स्तर और खपत के स्तर के कारण मुद्रास्फीति का दबाव (वार्षिक मुद्रास्फीति 9% तक पहुंच गई), बढ़ती मजदूरी, और भुगतान घाटे के संतुलन का खतरा, 1962 में वित्त मंत्री लेवी एशकोल ने पाउण्ड तेजी से अवमूल्यन किया, 1.80 से 3 से डालर तक। अवमूल्यन ने उजागर समस्याओं को हल नहीं किया। अवमूल्यन और बजटीय कठिनाइयों के बाद, वित्त मंत्रालय ने एक तंग राजकोषीय नीति की ओर रुख किया।
1966 में, अर्थव्यवस्था ने एक गंभीर मंदी का अनुभव किया, और बैंक ऑफ इज़राइल को पहली बार अपनी नीतियों को समायोजित करने के लिए मजबूर किया गया। स्थिति को समायोजित करने के लिए। अन्य बातों के अलावा, तीन निजी बैंक ढह गए: बैंक अलरान, बैंक पोलेई अगुदात इज़राइल और बैंक क्रेडिट, जिसने पहली बार हस्तक्षेप किया, जमाकर्ताओं की सुरक्षा के लिए इजरायल बैंकिंग कानून के अनुच्छेद 44 के तहत अपनी शक्तियों का उपयोग किया।
1971 में, मोशे ज़नबर ने होरोविट्ज़ को केंद्रीय बैंक के गवर्नर के रूप में प्रतिस्थापित किया। बैंक ऑफ इज़राइल को अभूतपूर्व परिस्थितियों का सामना करना पड़ा, जैसे कि बड़े पैमाने पर मुद्रास्फीति (14% in 1972) और छह-दिवसीय युद्ध के बाद सार्वजनिक खर्च में वृद्धि हुई। योम किप्पुर युद्ध और आगामी ऊर्जा संकट ने आर्थिक समस्याओं, मुद्रास्फीति, भुगतान घाटे के संतुलन और अवमूल्यन की दर को बढ़ा दिया। जुलाई 1974 में, बैंक ऑफ इज़राइल ने इजरायल-ब्रिटिश बैंक में हस्तक्षेप किया और बैंक के प्रबंधन में आपराधिक अनियमितताओं की खोज के बाद बैंक के प्रबंधन को निकाल दिया।
1976 में, अर्नोन गफनी गवर्नर बने।
1980 के दशक में, संकट, नए इजरायल शेकेल की शुरूआत
1982 में, मोशे मेंडेलबम को गवर्नर नियुक्त किया गया था। गवर्नर के रूप में, उन्हें एक गंभीर आर्थिक स्थिति से निपटना पड़ा जिसने अर्थव्यवस्था को बड़े पैमाने पर मुद्रास्फीति के कारण डुबो दिया। उसी समय, उन्होंने और बैंक के प्रमुख ने खुद को इज़राइल राज्य के इतिहास में सबसे कठिन आर्थिक संकटों में से एक में पकड़ा - 1983 का बैंक स्टॉक संकट। अस्सी के दशक की शुरुआत में, मुद्रास्फीति नियंत्रण से बाहर हो गई और देश के इतिहास में एक अभूतपूर्व चरम पर पहुंच गई। बढ़ती कीमतें आदर्श थीं। 1984 में, मुद्रास्फीति की दर 450% पर पहुंच गई।
1984 में, बड़े पैमाने पर मुद्रास्फीति से निपटने के लिए राष्ट्रीय एकता की सरकार का गठन किया गया था। 1985 में, प्रोफेसर माइकल ब्रूनो के नेतृत्व में शिक्षाविदों के प्रमुख अर्थशास्त्रियों की सहायता से वित्त अधिकारियों द्वारा विकसित एक व्यापक नई योजना, आर्थिक स्थिरीकरण योजना को अपनाया गया था, और प्रोफेसर स्टेनली फिशर सहित विदेशों के प्रमुख अर्थशास्त्रियों के साथ। इज़राइल के बैंकिंग कानून में एक बड़ा संशोधन लागू किया गया था, जिसमें सरकार को बजट घाटे को कवर करने के लिए बैंकों से उधार लेने से रोक दिया गया था, और शेकेल को तीन शून्य को हटाते हुए एक नए शेकेल द्वारा बदल दिया गया था। स्थिरीकरण योजना एक व्यापक वसूली योजना के घटकों पर विचार करती है, जिसका सार शामिल है: सरकारी बजट में महत्वपूर्ण कटौती (मुख्य रूप से सब्सिडी और अन्य सरकारी व्यय में महत्वपूर्ण कटौती के माध्यम से); वास्तविक मजदूरी में गिरावट (स्थानीय मांग को कम करने, निर्यात प्रतिस्पर्धा में सुधार करने और गंभीर बेरोजगारी वृद्धि को रोकने के उद्देश्य); उच्च ब्याज दर और जब तक कि के लिए नए स्तरों पर विनिमय दर का स्थिरीकरण; और सीमित समय के लिए कीमतों पर एक प्रशासनिक फ्रीज। चूंकि योजना के कार्यान्वयन को सरकार द्वारा पूरी तरह से समर्थित किया गया था और मुद्रास्फीति एकल अंकों तक गिर गई थी (जो कानूनी संशोधनों द्वारा बहुत मदद की गई थी), बैंक की स्थिति काफी मजबूत हो गई थी।
1986 में, स्थिरीकरण योजना के वास्तुकारों में से एक, प्रोफेसर माइकल ब्रूनो को बैंक का अध्यक्ष नियुक्त किया गया था। 1986 में बेसल समिति के निष्कर्षों के प्रकाशन और बैंकिंग नियामक के रूप में बैंक ऑफ इज़राइल की शक्तियों के विस्तार के बाद बैंक ऑफ इज़राइल की स्थिति को और मजबूत किया गया था। 1978 में, विदेशी मुद्रा पर्यवेक्षण को वित्त मंत्रालय से बैंक ऑफ इज़राइल में स्थानांतरित कर दिया गया था। इसके बाद, विदेशी मुद्रा बाजार के उदारीकरण की एक लंबी प्रक्रिया के बाद, 2003 में विदेशी मुद्रा पर्यवेक्षण को समाप्त कर दिया गया। विदेशी मुद्रा पर्यवेक्षण मंत्रालय का नाम बदलकर "विदेशी मुद्रा बाजार संचालन विभाग" कर दिया गया था और यह विदेशी देशों और विदेशी मुद्रा बाजार के प्रति अर्थव्यवस्था की गतिविधियों की निगरानी और अध्ययन के लिए जिम्मेदार था।
1985 की आर्थिक स्थिरीकरण योजना के बाद बैंक की स्थिति मजबूत हुई, मुख्य रूप से इजरायल बैंकिंग कानून में संशोधन के कारण, जिसने सरकार को बजट घाटे को कवर करने के लिए बैंकों से उधार लेने पर रोक लगा दी।
21 वीं सदी
डेविड क्लेन को 2000 में सातवें गवर्नर के रूप में नियुक्त किया गया था और पिछले गवर्नर का रास्ता जारी रखा: मौद्रिक सुधारों को लागू करना, एक हार्ड-लाइन मौद्रिक नीति लागू करना, वित्त मंत्रालय को वेतन समझौतों पर अधिकार हस्तांतरित करने के प्रयासों की शुरुआत करना, और विदेशी मुद्रा बाजार को खोलना। क्लेन के कार्यकाल के दौरान, औद्योगिक संबंधों के क्षेत्र में तनाव बढ़ गया। बैंक ऑफ इज़राइल और वित्त मंत्रालय के बीच संघर्ष भी बैंक ऑफ इज़राइल द्वारा लागू किए गए वेतन समझौतों पर अपने चरम पर पहुंच गया। विवाद की पृष्ठभूमि मूल बजट कानून था, जिसे 1985 में स्थिरीकरण योजना के संयोजन में बनाया गया था, जिसमें निर्धारित किया गया था कि बैंकों सहित सार्वजनिक संस्थान कानून से बाध्य होंगे। वित्त मंत्रालय ने दावा किया कि बैंक ऑफ इज़राइल के वेतन समझौते सार्वजनिक सेवाओं के मानदंडों से भटक गए हैं। 2005 में, स्टेनली फिशर को आठवें गवर्नर के रूप में नियुक्त किया गया था। फिशर ने 1954 के कानून को बदलने, बैंक वेतन समझौतों के बारे में वित्त मंत्रालय के साथ श्रम संबंधों को विनियमित करने और बैंक में संरचनात्मक सुधारों को लागू करने के लिए बैंक ऑफ इज़राइल के लिए एक नया कानून पेश करने के अपने इरादे की घोषणा की। 2008 के आर्थिक संकट की शुरुआत के साथ, फिशर ने एक सफल और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त नीति अपनाई: उन्होंने जल्दी से ब्याज दर को समायोजित किया (दुनिया का पहला कम करने और ब्याज दर बढ़ाने के लिए), विदेशी मुद्रा भंडार का अधिग्रहण किया, और लंबे समय तक ब्याज दर कम करने के लिए सरकारी बांड खरीदे। 2008 में, बैंक ने संगठनात्मक परिवर्तन किए, जिसमें विदेशी मुद्रा व्यापार विभाग (जो सूचना और सांख्यिकी विभाग का आधार बना), मुद्रा विभाग (जिसका हिस्सा बाजार विभाग बनाने के लिए विदेशी मुद्रा विभाग के साथ विलय किया गया था, और अनुसंधान विभाग बनाने के लिए अनुसंधान विभाग के साथ एक और हिस्सा), और राष्ट्रीय ऋण प्रशासन। बैंक के विभाग को कई विभागों में पुनर्गठित किया गया था।
2010 में, IMD की विश्व प्रतिस्पर्धा एल्बम के अनुसार, बैंक ऑफ इज़राइल अपने कुशल संचालन के लिए केंद्रीय बैंकों में पहले स्थान पर रहा।
मार्च 2010 में, केसेट ने एक नए बैंक ऑफ इज़राइल कानून को मंजूरी दी, जो 1 जून, 2010 को लागू हुआ। नया कानून बैंकों के उद्देश्यों को परिभाषित करता है और उन्हें अपने नीतिगत उपकरणों का निर्धारण करने में स्वतंत्रता देता है और वे उन्हें कैसे लागू करते हैं। कानून उस ढांचे को बदलता है जिसमें बैंक ऑफ इज़राइल प्रमुख निर्णय लेता है। आम तौर पर, ब्याज दर और मौद्रिक नीति पर निर्णय मौद्रिक बोर्ड द्वारा किए जाते हैं, जबकि प्रबंधन के निर्णय पर्यवेक्षी बोर्ड द्वारा अनुमोदित होते हैं। यह बैंक ऑफ इज़राइल को अन्य वित्तीय संस्थान समूहों की निर्णय लेने की प्रक्रिया के अनुरूप लाता है।
2013 में, डॉ। कर्निट फ्लग को बैंक का गवर्नर नियुक्त किया गया था। वह अपने पूर्ववर्तियों की नीतियों को जारी रखती है, मुद्रा नियंत्रण को गहरा करती है और इजरायल को वैश्विक अर्थव्यवस्था में एकीकृत करती है।
2018 में, प्रोफेसर अमीर यारोन को बैंक का गवर्नर नियुक्त किया गया था। उनके कार्यकाल के दौरान, बैंक ऑफ इज़राइल ने इजरायल में दो नए बैंकों की स्थापना को मंजूरी दी: बैंक वन जीरो और बैंक ऐश इज़राइल।
आर्किटेक्चर
यरुशलम में वर्तमान मुख्यालय को अरिह शेरोन और उनके बेटे एल्डर शेरोन की वास्तुशिल्प फर्म द्वारा डिजाइन किया गया था। उन्होंने 1966 में परियोजना के लिए पहला पुरस्कार जीता और 1974 तक डिजाइन पर काम किया। [17] इमारत 1981 में पूरी हुई थी। डिजाइन एक उल्टे पिरामिड जैसा दिखता है और बोस्टन सिटी हॉल से प्रेरित था। 2015 और 2018 के बीच इमारत को ओवरहाल और पुनर्निर्मित किया गया था।